Administrație județeană · 222.505 locuitori în tot județul
Consiliul Județean Tulcea a cheltuit 484,2 milioane de lei în 2025 — 2.176 lei de fiecare locuitor
De 1,4 ori cât cheltuie un consiliu județean — mediana este 1.570 lei. Cea mai mare parte sunt lucrări de construcții, care se fac o dată la mulți ani și intră integral în anul publicării.
460.838.382 lei prin licitație (121 contracte) și 23.312.872 lei prin achiziție directă (3.557) · 477 furnizori · 728 coduri CPV
Din care: 303.538.101 lei prin primărie sau consiliul județean, 166.251.448 lei prin companiile pe care le deține, 14.361.704 lei prin direcțiile și serviciile proprii. În afara totalului, pentru că se finanțează în cea mai mare parte din alte surse: 106.762.844 lei prin spitale.
›Ce înseamnă „a cheltuit în 2025”
Suma cuprinde achizițiile anunțate public în 2025. La licitații, anunțul apare când contractul este atribuit, iar contractul poate fi semnat mai devreme — la nivelul întregii țări, 38% din suma pe 2025 vine din contracte semnate în anii anteriori, unele încă din 2017.
Este singurul mod în care un an poate fi complet: o treime din ce s-a semnat în 2024 a apărut abia în rapoartele din 2025.
›Aceasta este pagina consiliului județean, nu a unei primării
Consiliul județean cumpără pentru tot județul — drumuri județene, spitalul județean, școli speciale, servicii sociale — și este comparat doar cu celelalte consilii județene. Sumele de aici nu se adună la cele ale primăriilor din județ: ar însemna să numeri aceiași locuitori de două ori.
Buget
Veniturile și cheltuielile totale ale județului în 2025, publicate de minister — nu doar achizițiile publice de mai sus, care sunt un singur canal de cheltuială, alături de salarii, asistență socială și alte plăți.
- Venituri totale
- 419.534.027 lei
- din care venituri proprii
- 118.947.840 lei
- Cheltuieli totale
- 399.320.461 lei
- din care cheltuieli de capital
- 30.436.542 lei
„Venituri proprii” include, prin lege, și cota din impozitul pe venit redistribuită localității — nu doar taxele stabilite local.
Achizițiile publice de mai sus depășesc bugetul oficial cheltuit în 2025. Nu înseamnă că administrația a cheltuit mai mult decât avea — un contract semnat pe mai mulți ani intră integral în anul în care a fost publicat anunțul de atribuire, în timp ce bugetul arată doar banii plătiți efectiv în 2025.
›Cheltuielile pe domenii (învățământ, sănătate, transporturi...)
- Sănătate120.478.530 lei
- Asigurări și asistență socială116.278.544 lei
- Transporturi63.912.132 lei
- Servicii publice generale40.934.559 lei
- Învățământ31.338.732 lei
- Cultură, recreere și religie18.218.822 lei
- Alte acțiuni economice3.749.677 lei
- Acțiuni generale economice, comerciale și de muncă2.167.511 lei
- Apărare, ordine publică și siguranță națională903.490 lei
- Locuințe, servicii și dezvoltare publică826.864 lei
- Protecția mediului400.936 lei
- Agricultură, silvicultură, piscicultură și vânătoare110.665 lei
Servicii care costă mult mai mult decât la primării la fel de mari
- Consultanță, management de proiect și achiziții — de 2 ori cât mediana pentru celelalte consilii județene (2.431.119 lei)
- Salubritate, deșeuri și igienizare — de 1,6 ori cât mediana pentru celelalte consilii județene (936.887 lei)
Locuiești aici și știi explicația? Spune-ne
›Un procent mare nu înseamnă că s-a cheltuit prost
Aici apar doar serviciile care se repetă an de an, comparate cu primării la fel de mari; investițiile și achizițiile mari și singulare nu intră în listă. Este un punct de pornire pentru verificare, nu o concluzie.
O diferență foarte mare înseamnă de obicei că localitatea prestează un serviciu pe care celelalte nu îl prestează — are un spital sau o cantină proprie — ori că altele îl dau unei societăți proprii, care nu trece prin SEAP. Compară întâi cu localitățile care chiar cumpără același serviciu.
Știi ce a cumpărat consiliul județean?
Cifrele de mai sus arată cât s-a cheltuit, nu de ce. Dacă ai văzut lucrarea sau știi ce acoperă un contract, scrie — sau întreabă, dacă ceva nu îți este clar.
Durează un minut. Îți cerem un email doar ca să confirmi că tu ai scris; nu se publică niciodată.
Servicii curente
Cheltuieli care se repetă an de an, comparate cu celelalte consilii județene. Transportul public județean intră aici: pentru un consiliu județean este o subvenție anuală de funcționare, nu o achiziție de autobuze.
›Cum se citește coloana de comparație
- Linia din mijloc este mediana localităților de mărime apropiată.
- Punct plin, la dreapta: peste mediană. Reperele de pe scară sunt la de două și de patru ori.
- Punct gol, la stânga: sub mediană.
- Roșu: peste de cinci ori mediana. Un semn de verificat, nu o concluzie.
- Săgeată: a ieșit din scară, peste de șaisprezece ori. Cifra spune restul.
- Contur punctat și asterisc: prea puține localități comparabile, sau o mediană aproape de zero. Prea puțin ca să însemne ceva.
- Transport public județean23.632.395 lei106,21 lei/loc.mediană 61,48
191 achiziții · 23 coduri CPV · 41 din 41 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 83% din total · comentează
- 64,92 lei/loc.mediană 11,15
25 achiziții · 1 coduri CPV · 21 din 41 primării la fel de mari cumpără · un singur furnizor · un singur contract = 50% din total, cu tranșe semnate 2022–2025 · comentează
- Administrativ: birotică, pază, asigurări10.608.806 lei47,68 lei/loc.mediană 9,09
510 achiziții · 85 coduri CPV · 41 din 41 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 61% din total · comentează
- Proiectare, studii și supraveghere tehnică10.537.407 lei47,36 lei/loc.mediană 15,92
109 achiziții · 23 coduri CPV · 41 din 41 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 64% din total · comentează
- Drumuri, poduri și infrastructură rutieră6.979.988 lei31,37 lei/loc.mediană 374,85
16 achiziții · 3 coduri CPV · 41 din 41 primării la fel de mari cumpără · un singur contract = 53% din total · majoritar lucrări de investiții · comentează
- Programul pentru școli (lapte, corn, fructe)5.026.606 lei22,59 lei/loc.mediană 28,80
100 achiziții · 32 coduri CPV · 41 din 41 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Mobilier, utilaje și echipamente4.024.094 lei18,09 lei/loc.mediană 18,09
913 achiziții · 221 coduri CPV · 41 din 41 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Materiale și piese2.599.241 lei11,68 lei/loc.mediană 10,23
581 achiziții · 109 coduri CPV · 41 din 41 primării la fel de mari cumpără · comentează
- IT, echipamente informatice și software2.482.412 lei11,16 lei/loc.mediană 9,20
483 achiziții · 83 coduri CPV · 41 din 41 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Consultanță, management de proiect și achiziții2.431.119 lei10,93 lei/loc.mediană 5,53
171 achiziții · 24 coduri CPV · 41 din 41 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Energie, încălzire și combustibili1.583.351 lei7,12 lei/loc.mediană 6,23
54 achiziții · 17 coduri CPV · 41 din 41 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Sănătate și asistență socială1.219.878 lei5,48 lei/loc.mediană 6,97
174 achiziții · 35 coduri CPV · 41 din 41 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Salubritate, deșeuri și igienizare936.887 lei4,21 lei/loc.mediană 2,65
183 achiziții · 12 coduri CPV · 41 din 41 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Spații verzi și amenajare peisagistică282.098 lei1,27 lei/loc.mediană 0,27
3 achiziții · 3 coduri CPV · 40 din 41 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 91% din total · comentează
- Cadastru, topografie și urbanism155.800 lei0,70 lei/loc.mediană 0,41
30 achiziții · 3 coduri CPV · 37 din 41 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Educație: dotări și materiale școlare119.948 lei0,54 lei/loc.mediană 0,85
31 achiziții · 6 coduri CPV · 41 din 41 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Cultură, sport și evenimente89.236 lei0,40 lei/loc.mediană 0,52
12 achiziții · 9 coduri CPV · 40 din 41 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Iluminat public372 lei0,00 lei/loc.mediană 0,02
1 achiziții · 1 coduri CPV · 24 din 41 primării la fel de mari cumpără · comentează
Investiții
Lucrări de capital. O singură investiție mare se contabilizează integral în anul publicării, deci diferențele față de alte localități sunt normale și nu indică o supraplată.
- Clădiri publice: construcție și renovare396.461.918 lei1.781,81 lei/loc.mediană 75,34
80 achiziții · 32 coduri CPV · 41 din 41 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 60% din total · majoritar lucrări de investiții · comentează
- Apă, canalizare și rețele488.439 lei2,20 lei/loc.mediană 221,54
9 achiziții · 5 coduri CPV · 40 din 41 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 71% din total · majoritar lucrări de investiții · comentează
- Lucrări de construcții nespecificate46.357 lei0,21 lei/loc.mediană 10,75
2 achiziții · 1 coduri CPV · 32 din 41 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 71% din total · majoritar lucrări de investiții · comentează
Cui i-au fost plătiți banii
Cele mai mari firme plătite în 2025. Procentul arată cât a însemnat firma din tot ce a cheltuit consiliul județean pe serviciul respectiv — o cifră despre relația dintre cele două, nu despre firmă.
- CONSTRUCTII ERBASU S.A.
237.614.340 lei2 achiziții
Clădiri publice: construcție și renovare · 60% din acel serviciu
- CONCELEX
149.271.304 lei1 achiziții
Clădiri publice: construcție și renovare · 38% din acel serviciu
- MEGA EDIL
21.119.734 lei39 achiziții
Curățenie stradală și deszăpezire · 100% din acel serviciu
- AVEURO INTERNATIONAL SRL
19.623.800 lei2 achiziții
Transport public și vehicule · 83% din acel serviciu
- OPSCAPE HUB
7.103.654 lei10 achiziții
Clădiri publice: construcție și renovare · 1% din acel serviciu
- ENVIROTRONIC
6.717.173 lei2 achiziții
Proiectare, studii și supraveghere tehnică · 64% din acel serviciu
- SGP FORCE SECURITY
6.437.293 lei1 achiziții
Administrativ: birotică, pază, asigurări · 61% din acel serviciu
- C & I EUROTRANS XXI
2.665.320 lei1 achiziții
Transport public și vehicule · 11% din acel serviciu
Vezi toate firmele plătite de administrațiile locale din România.
De ce ar putea fi sumele atât de mari?
Ipoteze scrise de un program, nu concluzii — niciuna nu a fost verificată de cineva care a fost acolo.
Știi de ce, de fapt? Scrie mai jos
Clădiri publice: construcție și renovare — 396.461.918 lei, de 24 de ori cât mediana celor 41 primării la fel de mari care cumpără
Clădiri sanitare și pentru transport aerian în județul Tulcea
Consiliul județean are două contracte foarte mari: ~237 mil. lei pentru clădiri de servicii sanitare (CONSTRUCTII ERBASU) și ~149 mil. lei pentru clădiri pentru transport aerian (CONCELEX), plus multe lucrări mai mici. Suma ar putea fi explicată de un proiect mare raportat integral într‑un an, de un contract pe mai mulți ani publicat ca o singură valoare sau de finanțare europeană/PNRR; merită verificat sursa finanțării și dacă investițiile deservesc populație sezonieră sau funcții regionale.
ipoteză generată automat · încredere medie
›Cum sunt scrise, și de ce sunt doar presupuneri
La serviciile de mai sus localitatea a cheltuit pe locuitor de cel puțin șapte ori cât mediana localităților comparabile. Textele sunt scrise automat, pornind de la achizițiile din spatele fiecărei sume, și sunt doar presupuneri: nu au fost verificate de nimeni, nu spun că s-a cheltuit prost și nu acuză pe nimeni.
De cele mai multe ori explicația este banală — o investiție mare trecută integral în anul în care a fost publicată, un contract pe mai mulți ani, un proiect european, sau un serviciu pe care localitatea îl prestează pentru mult mai mulți oameni decât are înscriși. Folosește-le ca punct de plecare pentru propria verificare.
Știi ce a cumpărat consiliul județean?
Cifrele de mai sus arată cât s-a cheltuit, nu de ce. Dacă ai văzut lucrarea sau știi ce acoperă un contract, scrie — sau întreabă, dacă ceva nu îți este clar.
Durează un minut. Îți cerem un email doar ca să confirmi că tu ai scris; nu se publică niciodată.
* comparație bazată pe mai puțin de 8 primării la fel de mari, sau pe o valoare de mijloc aproape de zero — prea puțin ca să însemne ceva.