Municipiu · județul Cluj · 327.091 locuitori
Cluj-Napoca a cheltuit 5,5 miliarde de lei în 2025 — 16.748 lei de fiecare locuitor
De 8,6 ori cât cheltuie municipiile de mărime apropiată — mediana este 1.989 lei. Aproape toată suma ține de un singur contract, deci cifra spune mai mult despre o investiție decât despre cheltuiala obișnuită.
5.420.491.820 lei prin licitație (126 contracte) și 57.474.737 lei prin achiziție directă (9.465) · 1.038 furnizori · 1.207 coduri CPV
Din care: 5.322.618.315 lei prin primărie sau consiliul județean, 90.959.977 lei prin școli și grădinițe, 82.093.082 lei prin companiile pe care le deține, 73.255.160 lei prin direcțiile și serviciile proprii. În afara totalului, pentru că se finanțează în cea mai mare parte din alte surse: 722.218.023 lei prin spitale.
›Ce înseamnă „a cheltuit în 2025”
Suma cuprinde achizițiile anunțate public în 2025. La licitații, anunțul apare când contractul este atribuit, iar contractul poate fi semnat mai devreme — la nivelul întregii țări, 38% din suma pe 2025 vine din contracte semnate în anii anteriori, unele încă din 2017.
Este singurul mod în care un an poate fi complet: o treime din ce s-a semnat în 2024 a apărut abia în rapoartele din 2025.
Buget
Veniturile și cheltuielile totale ale administrației în 2025, publicate de minister — nu doar achizițiile publice de mai sus, care sunt un singur canal de cheltuială, alături de salarii, asistență socială și alte plăți.
- Venituri totale
- 2.271.851.616 lei
- din care venituri proprii
- 1.457.283.170 lei
- Cheltuieli totale
- 1.965.491.191 lei
- din care cheltuieli de capital
- 303.517.462 lei
„Venituri proprii” include, prin lege, și cota din impozitul pe venit redistribuită localității — nu doar taxele stabilite local.
Achizițiile publice de mai sus depășesc bugetul oficial cheltuit în 2025. Nu înseamnă că administrația a cheltuit mai mult decât avea — un contract semnat pe mai mulți ani intră integral în anul în care a fost publicat anunțul de atribuire, în timp ce bugetul arată doar banii plătiți efectiv în 2025.
›Cheltuielile pe domenii (învățământ, sănătate, transporturi...)
- Învățământ586.227.433 lei
- Transporturi318.265.028 lei
- Asigurări și asistență socială270.549.201 lei
- Servicii publice generale208.163.149 lei
- Cultură, recreere și religie137.530.866 lei
- Locuințe, servicii și dezvoltare publică123.853.041 lei
- Sănătate113.762.862 lei
- Protecția mediului102.462.741 lei
- Combustibili și energie60.870.513 lei
- Apărare, ordine publică și siguranță națională43.522.997 lei
- Agricultură, silvicultură, piscicultură și vânătoare283.360 lei—
Servicii care costă mult mai mult decât la primării la fel de mari
- Cultură, sport și evenimente — de 2,4 ori cât mediana pentru municipiile de mărime similară (5.284.472 lei)
- Administrativ: birotică, pază, asigurări — de 2,3 ori cât mediana pentru municipiile de mărime similară (25.970.937 lei)
- Hrană, catering și cantine — de 2 ori cât mediana pentru municipiile de mărime similară (35.681.844 lei)
- Materiale și piese — de 1,6 ori cât mediana pentru municipiile de mărime similară (17.211.173 lei)
- Mobilier, utilaje și echipamente — de 1,6 ori cât mediana pentru municipiile de mărime similară (55.984.092 lei)
Locuiești aici și știi explicația? Spune-ne
›Un procent mare nu înseamnă că s-a cheltuit prost
Aici apar doar serviciile care se repetă an de an, comparate cu primării la fel de mari; investițiile și achizițiile mari și singulare nu intră în listă. Este un punct de pornire pentru verificare, nu o concluzie.
O diferență foarte mare înseamnă de obicei că localitatea prestează un serviciu pe care celelalte nu îl prestează — are un spital sau o cantină proprie — ori că altele îl dau unei societăți proprii, care nu trece prin SEAP. Compară întâi cu localitățile care chiar cumpără același serviciu.
Știi de ce s-a cheltuit atât aici?
Cifrele de mai sus arată cât s-a cheltuit, nu de ce. Dacă știi ce s-a construit sau ce s-a cumpărat, scrie — sau întreabă, dacă ceva nu îți este clar.
Durează un minut. Îți cerem un email doar ca să confirmi că tu ai scris; nu se publică niciodată.
Servicii curente
Cheltuieli care se repetă an de an. Aici comparația între localități are cel mai mult sens.
›Cum se citește coloana de comparație
- Linia din mijloc este mediana localităților de mărime apropiată.
- Punct plin, la dreapta: peste mediană. Reperele de pe scară sunt la de două și de patru ori.
- Punct gol, la stânga: sub mediană.
- Roșu: peste de cinci ori mediana. Un semn de verificat, nu o concluzie.
- Săgeată: a ieșit din scară, peste de șaisprezece ori. Cifra spune restul.
- Contur punctat și asterisc: prea puține localități comparabile, sau o mediană aproape de zero. Prea puțin ca să însemne ceva.
- Drumuri, poduri și infrastructură rutieră4.749.044.221 lei14.519,03 lei/loc.mediană 175,24
21 achiziții · 15 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 100% din total · majoritar lucrări de investiții · comentează
- Mobilier, utilaje și echipamente55.984.092 lei171,16 lei/loc.mediană 105,35
6.341 achiziții · 492 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Hrană, catering și cantine35.681.844 lei109,09 lei/loc.mediană 53,50
16.331 achiziții · 240 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Administrativ: birotică, pază, asigurări25.970.937 lei79,40 lei/loc.mediană 34,43
3.165 achiziții · 201 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Materiale și piese17.211.173 lei52,62 lei/loc.mediană 32,19
3.618 achiziții · 229 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- IT, echipamente informatice și software14.977.315 lei45,79 lei/loc.mediană 66,72
2.347 achiziții · 212 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Educație: dotări și materiale școlare10.843.935 lei33,15 lei/loc.mediană 23,30
611 achiziții · 22 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Proiectare, studii și supraveghere tehnică9.526.789 lei29,13 lei/loc.mediană 28,57
541 achiziții · 42 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Consultanță, management de proiect și achiziții8.321.910 lei25,44 lei/loc.mediană 24,12
909 achiziții · 57 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Salubritate, deșeuri și igienizare7.768.903 lei23,75 lei/loc.mediană 21,42
343 achiziții · 22 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Sănătate și asistență socială5.980.494 lei18,28 lei/loc.mediană 19,60
768 achiziții · 65 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 56% din total · comentează
- Cultură, sport și evenimente5.284.472 lei16,16 lei/loc.mediană 6,77
245 achiziții · 50 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Energie, încălzire și combustibili2.352.817 lei7,19 lei/loc.mediană 62,08
168 achiziții · 24 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Curățenie stradală și deszăpezire753.275 lei2,30 lei/loc.mediană 0,63
3 achiziții · 2 coduri CPV · 7 din 10 primării la fel de mari cumpără · un singur furnizor · o singură achiziție = 100% din total · comentează
- Spații verzi și amenajare peisagistică723.308 lei2,21 lei/loc.mediană 6,81
99 achiziții · 11 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 66% din total · comentează
- Cadastru, topografie și urbanism502.900 lei1,54 lei/loc.mediană 2,42
5 achiziții · 4 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Iluminat public67.525 lei0,21 lei/loc.mediană 0,55
7 achiziții · 5 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 87% din total · comentează
Investiții
Lucrări de capital. O singură investiție mare se contabilizează integral în anul publicării, deci diferențele față de alte localități sunt normale și nu indică o supraplată.
- Apă, canalizare și rețele220.259.769 lei673,39 lei/loc.mediană 14,12
44 achiziții · 10 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 83% din total · majoritar lucrări de investiții · comentează
- Transport public și vehicule188.704.838 lei576,92 lei/loc.mediană 156,20
509 achiziții · 54 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 78% din total · comentează
- Clădiri publice: construcție și renovare119.830.356 lei366,35 lei/loc.mediană 307,20
364 achiziții · 71 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · majoritar lucrări de investiții · comentează
- Lucrări de construcții nespecificate89.135.662 lei272,51 lei/loc.mediană 214,49
7 achiziții · 2 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · majoritar lucrări de investiții · comentează
Cui i-au fost plătiți banii
Cele mai mari firme plătite în 2025. Procentul arată cât a însemnat firma din tot ce a cheltuit primăria pe serviciul respectiv — o cifră despre relația dintre cele două, nu despre firmă.
- DIMEX-2000 COMPANY
4.729.755.332 lei1 achiziții
Drumuri, poduri și infrastructură rutieră · 100% din acel serviciu
- ENERGOMONTAJ
182.581.224 lei1 achiziții
Apă, canalizare și rețele · 83% din acel serviciu
- SOLARIS BUS & COACH sp. z. o. o
147.056.000 lei1 achiziții
Transport public și vehicule · 78% din acel serviciu
- ARCHDESIGN
55.235.885 lei1 achiziții
Clădiri publice: construcție și renovare · 46% din acel serviciu
- AVI PROD GRUP
36.929.626 lei2 achiziții
Apă, canalizare și rețele · 17% din acel serviciu
- NORD CONFOREST
30.147.656 lei3 achiziții
Lucrări de construcții nespecificate · 32% din acel serviciu
- ARTIFEX ENGINEERING
26.161.876 lei1 achiziții
Lucrări de construcții nespecificate · 29% din acel serviciu
- SKYLINE ENGINEERING
25.132.097 lei1 achiziții
Clădiri publice: construcție și renovare · 21% din acel serviciu
Vezi toate firmele plătite de administrațiile locale din România.
De ce ar putea fi sumele atât de mari?
Ipoteze scrise de un program, nu concluzii — niciuna nu a fost verificată de cineva care a fost acolo.
Știi de ce, de fapt? Scrie mai jos
Drumuri, poduri și infrastructură rutieră — 4.749.044.221 lei, de 83 de ori cât mediana celor 10 primării la fel de mari care cumpără
Contract major pentru lucrări de drumuri la Cluj‑Napoca
Achiziția principală este pentru lucrări de construcții de drumuri; restul sunt materiale și amenajări (pavele, asfalt, piste de biciclete, semafoare). Ar putea fi explicată de o investiție mare sau de un contract care acoperă mai mulți ani și a fost publicat ca o singură sumă; merită verificat dacă face parte dintr‑un proiect regional/PNRR sau dacă primăria a preluat direct executarea unor lucrări pe care altele le dau unor firme proprii.
ipoteză generată automat · încredere ridicată
Apă, canalizare și rețele — 220.259.769 lei, de 48 de ori cât mediana celor 10 primării la fel de mari care cumpără
Lucrări de pozare conducte pentru rețea de apă/canalizare în Cluj‑Napoca
Municipiul a cumpărat în principal lucrări de pozare conducte pentru rețele de apă/canalizare, cu un contract foarte mare și alte contracte similare. Ar putea fi un proiect extins (o investiție mare raportată într‑un singur an, contracte agregate ca o sumă sau un proiect cu finanțare europeană/PNRR) și merită verificat modul de finanțare și dacă rețeaua deserve și localități din jur.
ipoteză generată automat · încredere ridicată
›Cum sunt scrise, și de ce sunt doar presupuneri
La serviciile de mai sus localitatea a cheltuit pe locuitor de cel puțin șapte ori cât mediana localităților comparabile. Textele sunt scrise automat, pornind de la achizițiile din spatele fiecărei sume, și sunt doar presupuneri: nu au fost verificate de nimeni, nu spun că s-a cheltuit prost și nu acuză pe nimeni.
De cele mai multe ori explicația este banală — o investiție mare trecută integral în anul în care a fost publicată, un contract pe mai mulți ani, un proiect european, sau un serviciu pe care localitatea îl prestează pentru mult mai mulți oameni decât are înscriși. Folosește-le ca punct de plecare pentru propria verificare.
Știi de ce s-a cheltuit atât aici?
Cifrele de mai sus arată cât s-a cheltuit, nu de ce. Dacă știi ce s-a construit sau ce s-a cumpărat, scrie — sau întreabă, dacă ceva nu îți este clar.
Durează un minut. Îți cerem un email doar ca să confirmi că tu ai scris; nu se publică niciodată.
* comparație bazată pe mai puțin de 8 primării la fel de mari, sau pe o valoare de mijloc aproape de zero — prea puțin ca să însemne ceva.