Municipiu · județul Bihor · 215.685 locuitori
Oradea a cheltuit 1,2 miliarde de lei în 2025 — 5.629 lei de fiecare locuitor
De 2,9 ori cât cheltuie municipiile de mărime apropiată — mediana este 1.989 lei. Cea mai mare parte sunt lucrări de construcții, care se fac o dată la mulți ani și intră integral în anul publicării.
1.187.017.135 lei prin licitație (230 contracte) și 27.106.807 lei prin achiziție directă (1.334) · 480 furnizori · 530 coduri CPV
Din care: 1.166.868.937 lei prin primărie sau consiliul județean, 38.279.906 lei prin companiile pe care le deține, 22.170.129 lei prin școli și grădinițe, 8.975.099 lei prin direcțiile și serviciile proprii. În afara totalului, pentru că se finanțează în cea mai mare parte din alte surse: 24.788.013 lei prin spitale.
›Ce înseamnă „a cheltuit în 2025”
Suma cuprinde achizițiile anunțate public în 2025. La licitații, anunțul apare când contractul este atribuit, iar contractul poate fi semnat mai devreme — la nivelul întregii țări, 38% din suma pe 2025 vine din contracte semnate în anii anteriori, unele încă din 2017.
Este singurul mod în care un an poate fi complet: o treime din ce s-a semnat în 2024 a apărut abia în rapoartele din 2025.
Buget
Veniturile și cheltuielile totale ale administrației în 2025, publicate de minister — nu doar achizițiile publice de mai sus, care sunt un singur canal de cheltuială, alături de salarii, asistență socială și alte plăți.
- Venituri totale
- 1.541.969.579 lei
- din care venituri proprii
- 776.297.157 lei
- Cheltuieli totale
- 1.535.770.326 lei
- din care cheltuieli de capital
- 282.585.727 lei
„Venituri proprii” include, prin lege, și cota din impozitul pe venit redistribuită localității — nu doar taxele stabilite local.
Achizițiile publice de mai sus au reprezentat 79% din bugetul total cheltuit în 2025 — restul sunt salarii, asistență socială, transferuri, dobânzi și alte cheltuieli care nu trec prin licitații sau achiziții directe.
›Cheltuielile pe domenii (învățământ, sănătate, transporturi...)
- Transporturi419.004.402 lei
- Combustibili și energie240.649.404 lei
- Locuințe, servicii și dezvoltare publică174.551.067 lei
- Sănătate167.174.585 lei
- Învățământ155.329.564 lei
- Servicii publice generale129.027.430 lei
- Asigurări și asistență socială93.290.708 lei
- Cultură, recreere și religie91.250.323 lei
- Protecția mediului52.335.408 lei
- Apărare, ordine publică și siguranță națională10.602.765 lei
- Acțiuni generale economice, comerciale și de muncă2.554.670 lei
Servicii care costă mult mai mult decât la primării la fel de mari
- Spații verzi și amenajare peisagistică — de 22 de ori cât mediana pentru municipiile de mărime similară (31.975.543 lei)
- Proiectare, studii și supraveghere tehnică — de 2,3 ori cât mediana pentru municipiile de mărime similară (14.310.174 lei)
Locuiești aici și știi explicația? Spune-ne
›Un procent mare nu înseamnă că s-a cheltuit prost
Aici apar doar serviciile care se repetă an de an, comparate cu primării la fel de mari; investițiile și achizițiile mari și singulare nu intră în listă. Este un punct de pornire pentru verificare, nu o concluzie.
O diferență foarte mare înseamnă de obicei că localitatea prestează un serviciu pe care celelalte nu îl prestează — are un spital sau o cantină proprie — ori că altele îl dau unei societăți proprii, care nu trece prin SEAP. Compară întâi cu localitățile care chiar cumpără același serviciu.
Știi de ce s-a cheltuit atât aici?
Cifrele de mai sus arată cât s-a cheltuit, nu de ce. Dacă știi ce s-a construit sau ce s-a cumpărat, scrie — sau întreabă, dacă ceva nu îți este clar.
Durează un minut. Îți cerem un email doar ca să confirmi că tu ai scris; nu se publică niciodată.
Servicii curente
Cheltuieli care se repetă an de an. Aici comparația între localități are cel mai mult sens.
›Cum se citește coloana de comparație
- Linia din mijloc este mediana localităților de mărime apropiată.
- Punct plin, la dreapta: peste mediană. Reperele de pe scară sunt la de două și de patru ori.
- Punct gol, la stânga: sub mediană.
- Roșu: peste de cinci ori mediana. Un semn de verificat, nu o concluzie.
- Săgeată: a ieșit din scară, peste de șaisprezece ori. Cifra spune restul.
- Contur punctat și asterisc: prea puține localități comparabile, sau o mediană aproape de zero. Prea puțin ca să însemne ceva.
- Energie, încălzire și combustibili224.223.365 lei1.039,59 lei/loc.mediană 62,08
48 achiziții · 10 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 90% din total · majoritar lucrări de investiții · comentează
- Drumuri, poduri și infrastructură rutieră176.582.066 lei818,70 lei/loc.mediană 175,24
27 achiziții · 6 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · majoritar lucrări de investiții · comentează
- Spații verzi și amenajare peisagistică31.975.543 lei148,25 lei/loc.mediană 6,81
69 achiziții · 11 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Educație: dotări și materiale școlare25.399.641 lei117,76 lei/loc.mediană 23,30
124 achiziții · 18 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 70% din total · comentează
- Mobilier, utilaje și echipamente22.059.185 lei102,28 lei/loc.mediană 105,35
1.331 achiziții · 260 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Hrană, catering și cantine14.996.668 lei69,53 lei/loc.mediană 53,50
1.266 achiziții · 90 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Proiectare, studii și supraveghere tehnică14.310.174 lei66,35 lei/loc.mediană 28,57
103 achiziții · 22 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Sănătate și asistență socială13.488.556 lei62,54 lei/loc.mediană 19,60
237 achiziții · 40 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · un singur contract = 86% din total · comentează
- Iluminat public9.688.095 lei44,92 lei/loc.mediană 0,55
3 achiziții · 2 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 53% din total · majoritar lucrări de investiții · comentează
- IT, echipamente informatice și software8.326.620 lei38,61 lei/loc.mediană 66,72
849 achiziții · 139 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Administrativ: birotică, pază, asigurări6.730.518 lei31,21 lei/loc.mediană 34,43
759 achiziții · 130 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Materiale și piese5.327.959 lei24,70 lei/loc.mediană 32,19
895 achiziții · 110 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Consultanță, management de proiect și achiziții5.081.500 lei23,56 lei/loc.mediană 24,12
133 achiziții · 27 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Salubritate, deșeuri și igienizare4.518.102 lei20,95 lei/loc.mediană 21,42
108 achiziții · 8 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Curățenie stradală și deszăpezire1.199.250 lei5,56 lei/loc.mediană 0,63
1 achiziții · 1 coduri CPV · 7 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Cultură, sport și evenimente823.751 lei3,82 lei/loc.mediană 6,77
123 achiziții · 32 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Cadastru, topografie și urbanism591.084 lei2,74 lei/loc.mediană 2,42
3 achiziții · 3 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · comentează
Investiții
Lucrări de capital. O singură investiție mare se contabilizează integral în anul publicării, deci diferențele față de alte localități sunt normale și nu indică o supraplată.
- Clădiri publice: construcție și renovare460.970.699 lei2.137,24 lei/loc.mediană 307,20
166 achiziții · 39 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · majoritar lucrări de investiții · comentează
- Lucrări de construcții nespecificate118.632.003 lei550,02 lei/loc.mediană 214,49
8 achiziții · 1 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · un singur contract = 55% din total · majoritar lucrări de investiții · comentează
- Transport public și vehicule90.239.613 lei418,39 lei/loc.mediană 156,20
78 achiziții · 25 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 87% din total · comentează
- Apă, canalizare și rețele1.129.680 lei5,24 lei/loc.mediană 14,12
5 achiziții · 3 coduri CPV · 10 din 10 primării la fel de mari cumpără · majoritar lucrări de investiții · comentează
Cui i-au fost plătiți banii
Cele mai mari firme plătite în 2025. Procentul arată cât a însemnat firma din tot ce a cheltuit primăria pe serviciul respectiv — o cifră despre relația dintre cele două, nu despre firmă.
- Engul
201.542.427 lei1 achiziții
Energie, încălzire și combustibili · 90% din acel serviciu
- ASTRA VAGOANE CALATORI S.A.
78.750.000 lei1 achiziții
Transport public și vehicule · 87% din acel serviciu
- FLODOR TRANSCOM
72.283.930 lei6 achiziții
Lucrări de construcții nespecificate · 57% din acel serviciu
- CONSTRUCTII ERBASU S.A.
68.450.319 lei1 achiziții
Drumuri, poduri și infrastructură rutieră · 39% din acel serviciu
- DRUMURI ORASENESTI S.A.
45.908.926 lei4 achiziții
Drumuri, poduri și infrastructură rutieră · 26% din acel serviciu
- LEMACONS
45.549.293 lei1 achiziții
Clădiri publice: construcție și renovare · 10% din acel serviciu
- CITADINA 98
44.219.267 lei7 achiziții
Drumuri, poduri și infrastructură rutieră · 25% din acel serviciu
- NORD CONFOREST
43.494.887 lei1 achiziții
Lucrări de construcții nespecificate · 37% din acel serviciu
Vezi toate firmele plătite de administrațiile locale din România.
De ce ar putea fi sumele atât de mari?
Ipoteze scrise de un program, nu concluzii — niciuna nu a fost verificată de cineva care a fost acolo.
Știi de ce, de fapt? Scrie mai jos
Energie, încălzire și combustibili — 224.223.365 lei, de 17 ori cât mediana celor 10 primării la fel de mari care cumpără
Construire centrală termoelectrică și rețele de încălzire în Oradea
Majoritatea sumei provine dintr‑un contract de ~201,5 mil. lei pentru „lucrări de construcții de centrale termoelectrice” (Engul), plus mai multe lucrări la conducte de încălzire și achiziții de combustibil și panouri. Cel mai probabil se potrivește cu o investiție mare înscrisă într‑un an — ar putea fi finanțată din fonduri europene/PNRR sau un credit, sau să fie un contract pe mai mulți ani publicat ca o singură sumă; merită verificat ce sumă acoperă, sursa finanțării și aria deservită (Oradea și localități învecinate).
ipoteză generată automat · încredere ridicată
Spații verzi și amenajare peisagistică — 31.975.543 lei, de 22 de ori cât mediana celor 10 primării la fel de mari care cumpără
Contracte mari pentru amenajare și întreținere a spațiilor verzi
Mai multe contracte semnificative pentru amenajare și întreținere a spațiilor verzi, în special atribuite RER VEST. Cel mai plauzibil: o investiție mare trecută integral într‑un an sau contracte pe mai mulți ani publicate ca o singură sumă; merită verificat și dacă sunt bani europeni/PNRR, dacă Oradea deservește suprafețe sau utilizatori din afara populației rezidente, sau dacă serviciile sunt prestate printr‑o firmă a primăriei.
ipoteză generată automat · încredere medie
›Cum sunt scrise, și de ce sunt doar presupuneri
La serviciile de mai sus localitatea a cheltuit pe locuitor de cel puțin șapte ori cât mediana localităților comparabile. Textele sunt scrise automat, pornind de la achizițiile din spatele fiecărei sume, și sunt doar presupuneri: nu au fost verificate de nimeni, nu spun că s-a cheltuit prost și nu acuză pe nimeni.
De cele mai multe ori explicația este banală — o investiție mare trecută integral în anul în care a fost publicată, un contract pe mai mulți ani, un proiect european, sau un serviciu pe care localitatea îl prestează pentru mult mai mulți oameni decât are înscriși. Folosește-le ca punct de plecare pentru propria verificare.
Știi de ce s-a cheltuit atât aici?
Cifrele de mai sus arată cât s-a cheltuit, nu de ce. Dacă știi ce s-a construit sau ce s-a cumpărat, scrie — sau întreabă, dacă ceva nu îți este clar.
Durează un minut. Îți cerem un email doar ca să confirmi că tu ai scris; nu se publică niciodată.
* comparație bazată pe mai puțin de 8 primării la fel de mari, sau pe o valoare de mijloc aproape de zero — prea puțin ca să însemne ceva.