Comună · județul Tulcea · 1.339 locuitori
Horia a cheltuit 2,7 milioane de lei în 2025 — 2.001 lei de fiecare locuitor
Aproape exact cât cheltuie comunele de mărime apropiată — mediana este 1.643 lei. Aproape toată suma ține de un singur contract, deci cifra spune mai mult despre o investiție decât despre cheltuiala obișnuită.
2.208.604 lei prin licitație (1 contracte) și 470.315 lei prin achiziție directă (43) · 22 furnizori · 29 coduri CPV
Din care: 2.678.919 lei prin primărie sau consiliul județean, 41.400 lei prin școli și grădinițe.
›Ce înseamnă „a cheltuit în 2025”
Suma cuprinde achizițiile anunțate public în 2025. La licitații, anunțul apare când contractul este atribuit, iar contractul poate fi semnat mai devreme — la nivelul întregii țări, 38% din suma pe 2025 vine din contracte semnate în anii anteriori, unele încă din 2017.
Este singurul mod în care un an poate fi complet: o treime din ce s-a semnat în 2024 a apărut abia în rapoartele din 2025.
Buget
Veniturile și cheltuielile totale ale administrației în 2025, publicate de minister — nu doar achizițiile publice de mai sus, care sunt un singur canal de cheltuială, alături de salarii, asistență socială și alte plăți.
- Venituri totale
- 13.797.748 lei
- din care venituri proprii
- 2.760.885 lei
- Cheltuieli totale
- 14.350.438 lei
- din care cheltuieli de capital
- 8.797.919 lei
„Venituri proprii” include, prin lege, și cota din impozitul pe venit redistribuită localității — nu doar taxele stabilite local.
Achizițiile publice de mai sus au reprezentat 19% din bugetul total cheltuit în 2025 — restul sunt salarii, asistență socială, transferuri, dobânzi și alte cheltuieli care nu trec prin licitații sau achiziții directe.
›Cheltuielile pe domenii (învățământ, sănătate, transporturi...)
- Transporturi8.747.919 lei
- Servicii publice generale2.904.729 lei
- Asigurări și asistență socială1.433.406 lei
- Învățământ902.304 lei
- Sănătate165.290 lei
- Locuințe, servicii și dezvoltare publică115.694 lei
- Cultură, recreere și religie81.096 lei
Nimic ieșit din comun la serviciile care se repetă
Am comparat singurul serviciu curent care are destule localități comparabile, și niciunul nu costă mult mai mult decât la primării la fel de mari. Tabelele de mai jos arată fiecare cifră, dacă vrei să te uiți singur.
Știi de ce s-a cheltuit atât aici?
Cifrele de mai sus arată cât s-a cheltuit, nu de ce. Dacă știi ce s-a construit sau ce s-a cumpărat, scrie — sau întreabă, dacă ceva nu îți este clar.
Durează un minut. Îți cerem un email doar ca să confirmi că tu ai scris; nu se publică niciodată.
Servicii curente
Cheltuieli care se repetă an de an. Aici comparația între localități are cel mai mult sens.
›Cum se citește coloana de comparație
- Linia din mijloc este mediana localităților de mărime apropiată.
- Punct plin, la dreapta: peste mediană. Reperele de pe scară sunt la de două și de patru ori.
- Punct gol, la stânga: sub mediană.
- Roșu: peste de cinci ori mediana. Un semn de verificat, nu o concluzie.
- Săgeată: a ieșit din scară, peste de șaisprezece ori. Cifra spune restul.
- Contur punctat și asterisc: prea puține localități comparabile, sau o mediană aproape de zero. Prea puțin ca să însemne ceva.
- Hrană, catering și cantine233.026 lei174,03 lei/loc.mediană 40,51
1 achiziții · 1 coduri CPV · 684 din 839 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Proiectare, studii și supraveghere tehnică125.400 lei93,65 lei/loc.mediană 124,78
4 achiziții · 4 coduri CPV · 800 din 839 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Mobilier, utilaje și echipamente47.262 lei35,30 lei/loc.mediană 43,46
37 achiziții · 13 coduri CPV · 826 din 839 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Energie, încălzire și combustibili30.020 lei22,42 lei/loc.mediană 22,37
5 achiziții · 1 coduri CPV · 522 din 839 primării la fel de mari cumpără · un singur furnizor · comentează
- IT, echipamente informatice și software20.115 lei15,02 lei/loc.mediană 44,39
7 achiziții · 5 coduri CPV · 815 din 839 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 59% din total · comentează
- Administrativ: birotică, pază, asigurări18.545 lei13,85 lei/loc.mediană 16,25
10 achiziții · 9 coduri CPV · 794 din 839 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 63% din total · comentează
- Cadastru, topografie și urbanism10.344 lei7,73 lei/loc.mediană 144,51
5 achiziții · 1 coduri CPV · 711 din 839 primării la fel de mari cumpără · un singur furnizor · comentează
- Materiale și piese7.914 lei5,91 lei/loc.mediană 20,30
8 achiziții · 3 coduri CPV · 760 din 839 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Salubritate, deșeuri și igienizare5.930 lei4,43 lei/loc.mediană 5,10
3 achiziții · 3 coduri CPV · 526 din 839 primării la fel de mari cumpără · comentează
- 4,38 lei/loc.mediană 19,87
3 achiziții · 2 coduri CPV · 608 din 839 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 61% din total · comentează
- Sănătate și asistență socială4.559 lei3,40 lei/loc.mediană 3,24
3 achiziții · 3 coduri CPV · 464 din 839 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 74% din total · comentează
- Cultură, sport și evenimente116 lei0,09 lei/loc.mediană 16,26
1 achiziții · 1 coduri CPV · 428 din 839 primării la fel de mari cumpără · comentează
- 0,01 lei/loc.mediană 95,10
1 achiziții · 1 coduri CPV · 817 din 839 primării la fel de mari cumpără · comentează
Investiții
Lucrări de capital. O singură investiție mare se contabilizează integral în anul publicării, deci diferențele față de alte localități sunt normale și nu indică o supraplată.
- Lucrări de construcții nespecificate2.208.604 lei1.649,44 lei/loc.mediană 207,25
1 achiziții · 1 coduri CPV · 147 din 839 primării la fel de mari cumpără · majoritar lucrări de investiții · comentează
- Transport public și vehicule2.104 lei1,57 lei/loc.mediană 14,14
2 achiziții · 2 coduri CPV · 670 din 839 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 62% din total · comentează
- 0,37 lei/loc.mediană 150,71
2 achiziții · 1 coduri CPV · 722 din 839 primării la fel de mari cumpără · majoritar lucrări de investiții · comentează
Cui i-au fost plătiți banii
Cele mai mari firme plătite în 2025. Procentul arată cât a însemnat firma din tot ce a cheltuit primăria pe serviciul respectiv — o cifră despre relația dintre cele două, nu despre firmă.
- KONSTANT GROUP
2.208.604 lei1 achiziții
Lucrări de construcții nespecificate · 100% din acel serviciu
- GLORIA MAR GASTRO
233.026 lei1 achiziții
Hrană, catering și cantine · 100% din acel serviciu
- EUROELECTRIC
54.000 lei1 achiziții
Proiectare, studii și supraveghere tehnică · 43% din acel serviciu
- IPTO Electric
50.000 lei1 achiziții
Proiectare, studii și supraveghere tehnică · 40% din acel serviciu
- GEO NAVIGATION
30.020 lei5 achiziții
Energie, încălzire și combustibili · 100% din acel serviciu
- SC GEMA FULL EXPERT SRL
20.000 lei1 achiziții
Proiectare, studii și supraveghere tehnică · 16% din acel serviciu
- CICIRIC BIROTICA CONSTRUCT S.R.L.
17.031 lei6 achiziții
Administrativ: birotică, pază, asigurări · 72% din acel serviciu
- HIDROSERV
14.754 lei1 achiziții
Mobilier, utilaje și echipamente · 31% din acel serviciu
Vezi toate firmele plătite de administrațiile locale din România.
De ce ar putea fi sumele atât de mari?
Ipoteze scrise de un program, nu concluzii — niciuna nu a fost verificată de cineva care a fost acolo.
Știi de ce, de fapt? Scrie mai jos
Lucrări de construcții nespecificate — 2.208.604 lei, de 8 ori cât mediana celor 147 primării la fel de mari care cumpără
Lucrări de construcții în comuna Horia printr-un singur contract
Un singur contract de lucrări de investiție a fost atribuit prin licitație unei firme. Suma mare ar putea fi explicată de o lucrare amplă (drum, rețea de utilități, clădire publică sau protecție la inundații), de un proiect cu finanțare externă/PNRR sau de un contract pe mai mulți ani raportat într‑un an; merită verificate descrierea exactă a lucrărilor, sursa finanțării și dacă beneficiarii sunt doar locuitorii comunei sau și utilizatori din afara ei (stațiune, port, rețea regională).
ipoteză generată automat · încredere medie
›Cum sunt scrise, și de ce sunt doar presupuneri
La serviciile de mai sus localitatea a cheltuit pe locuitor de cel puțin șapte ori cât mediana localităților comparabile. Textele sunt scrise automat, pornind de la achizițiile din spatele fiecărei sume, și sunt doar presupuneri: nu au fost verificate de nimeni, nu spun că s-a cheltuit prost și nu acuză pe nimeni.
De cele mai multe ori explicația este banală — o investiție mare trecută integral în anul în care a fost publicată, un contract pe mai mulți ani, un proiect european, sau un serviciu pe care localitatea îl prestează pentru mult mai mulți oameni decât are înscriși. Folosește-le ca punct de plecare pentru propria verificare.
Știi de ce s-a cheltuit atât aici?
Cifrele de mai sus arată cât s-a cheltuit, nu de ce. Dacă știi ce s-a construit sau ce s-a cumpărat, scrie — sau întreabă, dacă ceva nu îți este clar.
Durează un minut. Îți cerem un email doar ca să confirmi că tu ai scris; nu se publică niciodată.
* comparație bazată pe mai puțin de 8 primării la fel de mari, sau pe o valoare de mijloc aproape de zero — prea puțin ca să însemne ceva.