Municipiu · județul Tulcea · 80.231 locuitori
Tulcea a cheltuit 322,9 milioane de lei în 2025 — 4.025 lei de fiecare locuitor
De 1,7 ori cât cheltuie municipiile de mărime apropiată — mediana este 2.554 lei. Cea mai mare parte sunt lucrări de construcții, care se fac o dată la mulți ani și intră integral în anul publicării.
301.049.630 lei prin licitație (35 contracte) și 21.851.503 lei prin achiziție directă (2.290) · 445 furnizori · 584 coduri CPV
Din care: 298.331.279 lei prin primărie sau consiliul județean, 25.980.636 lei prin școli și grădinițe, 16.712.056 lei prin direcțiile și serviciile proprii, 7.857.798 lei prin companiile pe care le deține. În afara totalului, pentru că se finanțează în cea mai mare parte din alte surse: 13.615.305 lei prin spitale.
›Ce înseamnă „a cheltuit în 2025”
Suma cuprinde achizițiile anunțate public în 2025. La licitații, anunțul apare când contractul este atribuit, iar contractul poate fi semnat mai devreme — la nivelul întregii țări, 38% din suma pe 2025 vine din contracte semnate în anii anteriori, unele încă din 2017.
Este singurul mod în care un an poate fi complet: o treime din ce s-a semnat în 2024 a apărut abia în rapoartele din 2025.
Buget
Veniturile și cheltuielile totale ale administrației în 2025, publicate de minister — nu doar achizițiile publice de mai sus, care sunt un singur canal de cheltuială, alături de salarii, asistență socială și alte plăți.
- Venituri totale
- 405.995.511 lei
- din care venituri proprii
- 200.103.832 lei
- Cheltuieli totale
- 412.255.612 lei
- din care cheltuieli de capital
- 46.588.358 lei
„Venituri proprii” include, prin lege, și cota din impozitul pe venit redistribuită localității — nu doar taxele stabilite local.
Achizițiile publice de mai sus au reprezentat 78% din bugetul total cheltuit în 2025 — restul sunt salarii, asistență socială, transferuri, dobânzi și alte cheltuieli care nu trec prin licitații sau achiziții directe.
›Cheltuielile pe domenii (învățământ, sănătate, transporturi...)
- Transporturi88.175.914 lei
- Locuințe, servicii și dezvoltare publică88.069.664 lei
- Învățământ70.533.225 lei
- Asigurări și asistență socială48.141.459 lei
- Servicii publice generale41.480.533 lei
- Protecția mediului26.009.474 lei
- Cultură, recreere și religie15.071.400 lei
- Combustibili și energie12.448.888 lei
- Apărare, ordine publică și siguranță națională9.834.061 lei
- Sănătate7.707.285 lei
- Alte acțiuni economice4.362.615 lei—
- Acțiuni generale economice, comerciale și de muncă421.093 lei
Servicii care costă mult mai mult decât la primării la fel de mari
- Administrativ: birotică, pază, asigurări — de 2,2 ori cât mediana pentru municipiile de mărime similară (5.268.595 lei)
- Sănătate și asistență socială — de 1,5 ori cât mediana pentru municipiile de mărime similară (842.928 lei)
Locuiești aici și știi explicația? Spune-ne
›Un procent mare nu înseamnă că s-a cheltuit prost
Aici apar doar serviciile care se repetă an de an, comparate cu primării la fel de mari; investițiile și achizițiile mari și singulare nu intră în listă. Este un punct de pornire pentru verificare, nu o concluzie.
O diferență foarte mare înseamnă de obicei că localitatea prestează un serviciu pe care celelalte nu îl prestează — are un spital sau o cantină proprie — ori că altele îl dau unei societăți proprii, care nu trece prin SEAP. Compară întâi cu localitățile care chiar cumpără același serviciu.
Știi de ce s-a cheltuit atât aici?
Cifrele de mai sus arată cât s-a cheltuit, nu de ce. Dacă știi ce s-a construit sau ce s-a cumpărat, scrie — sau întreabă, dacă ceva nu îți este clar.
Durează un minut. Îți cerem un email doar ca să confirmi că tu ai scris; nu se publică niciodată.
Servicii curente
Cheltuieli care se repetă an de an. Aici comparația între localități are cel mai mult sens.
›Cum se citește coloana de comparație
- Linia din mijloc este mediana localităților de mărime apropiată.
- Punct plin, la dreapta: peste mediană. Reperele de pe scară sunt la de două și de patru ori.
- Punct gol, la stânga: sub mediană.
- Roșu: peste de cinci ori mediana. Un semn de verificat, nu o concluzie.
- Săgeată: a ieșit din scară, peste de șaisprezece ori. Cifra spune restul.
- Contur punctat și asterisc: prea puține localități comparabile, sau o mediană aproape de zero. Prea puțin ca să însemne ceva.
- Drumuri, poduri și infrastructură rutieră88.814.683 lei1.106,99 lei/loc.mediană 316,76
14 achiziții · 6 coduri CPV · 22 din 22 primării la fel de mari cumpără · majoritar lucrări de investiții · comentează
- IT, echipamente informatice și software10.369.825 lei129,25 lei/loc.mediană 52,41
551 achiziții · 107 coduri CPV · 22 din 22 primării la fel de mari cumpără · un singur contract = 59% din total · comentează
- Mobilier, utilaje și echipamente8.468.842 lei105,56 lei/loc.mediană 86,14
1.154 achiziții · 229 coduri CPV · 22 din 22 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Educație: dotări și materiale școlare5.555.096 lei69,24 lei/loc.mediană 26,85
134 achiziții · 14 coduri CPV · 22 din 22 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 75% din total · comentează
- Administrativ: birotică, pază, asigurări5.268.595 lei65,67 lei/loc.mediană 30,00
756 achiziții · 117 coduri CPV · 22 din 22 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Hrană, catering și cantine5.215.468 lei65,01 lei/loc.mediană 43,55
3.365 achiziții · 72 coduri CPV · 22 din 22 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Cadastru, topografie și urbanism4.287.552 lei53,44 lei/loc.mediană 3,49
11 achiziții · 5 coduri CPV · 21 din 22 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 82% din total · comentează
- Salubritate, deșeuri și igienizare3.573.459 lei44,54 lei/loc.mediană 11,14
44 achiziții · 15 coduri CPV · 22 din 22 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 60% din total · comentează
- Materiale și piese3.395.909 lei42,33 lei/loc.mediană 31,89
1.246 achiziții · 117 coduri CPV · 22 din 22 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Proiectare, studii și supraveghere tehnică2.824.880 lei35,21 lei/loc.mediană 38,54
163 achiziții · 27 coduri CPV · 22 din 22 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Consultanță, management de proiect și achiziții2.338.319 lei29,14 lei/loc.mediană 22,46
174 achiziții · 27 coduri CPV · 22 din 22 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Energie, încălzire și combustibili1.873.912 lei23,36 lei/loc.mediană 29,24
130 achiziții · 20 coduri CPV · 22 din 22 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Sănătate și asistență socială842.928 lei10,51 lei/loc.mediană 6,84
127 achiziții · 29 coduri CPV · 22 din 22 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Spații verzi și amenajare peisagistică707.263 lei8,82 lei/loc.mediană 21,90
23 achiziții · 7 coduri CPV · 22 din 22 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Cultură, sport și evenimente640.946 lei7,99 lei/loc.mediană 5,79
57 achiziții · 21 coduri CPV · 22 din 22 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Iluminat public254.587 lei3,17 lei/loc.mediană 3,61
2 achiziții · 2 coduri CPV · 22 din 22 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 100% din total · comentează
Investiții
Lucrări de capital. O singură investiție mare se contabilizează integral în anul publicării, deci diferențele față de alte localități sunt normale și nu indică o supraplată.
- Lucrări de construcții nespecificate107.602.555 lei1.341,16 lei/loc.mediană 60,92
12 achiziții · 2 coduri CPV · 20 din 22 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 53% din total · majoritar lucrări de investiții · comentează
- Clădiri publice: construcție și renovare45.527.581 lei567,46 lei/loc.mediană 670,50
174 achiziții · 40 coduri CPV · 22 din 22 primării la fel de mari cumpără · majoritar lucrări de investiții · comentează
- Transport public și vehicule41.257.803 lei514,24 lei/loc.mediană 138,29
222 achiziții · 33 coduri CPV · 22 din 22 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 94% din total · comentează
- Apă, canalizare și rețele10.061.569 lei125,41 lei/loc.mediană 13,75
12 achiziții · 4 coduri CPV · 22 din 22 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 83% din total · majoritar lucrări de investiții · comentează
Cui i-au fost plătiți banii
Cele mai mari firme plătite în 2025. Procentul arată cât a însemnat firma din tot ce a cheltuit primăria pe serviciul respectiv — o cifră despre relația dintre cele două, nu despre firmă.
- AUTOPRIMA SERV S.R.L.
96.676.743 lei3 achiziții
Drumuri, poduri și infrastructură rutieră · 83% din acel serviciu
- GLOBAL TECH XPERT
57.256.402 lei1 achiziții
Lucrări de construcții nespecificate · 53% din acel serviciu
- BMC TRUCK & BUS
40.336.225 lei2 achiziții
Transport public și vehicule · 98% din acel serviciu
- A.F. CONSULTING
26.430.509 lei2 achiziții
Clădiri publice: construcție și renovare · 48% din acel serviciu
- COOP GALATI
10.251.271 lei2 achiziții
Drumuri, poduri și infrastructură rutieră · 7% din acel serviciu
- GALAXY CONST S.R.L.
9.064.046 lei1 achiziții
Lucrări de construcții nespecificate · 8% din acel serviciu
- CONSIM INVEST
8.313.082 lei1 achiziții
Apă, canalizare și rețele · 83% din acel serviciu
- ELCOS GRUP
7.009.650 lei4 achiziții
Clădiri publice: construcție și renovare · 15% din acel serviciu
Vezi toate firmele plătite de administrațiile locale din România.
De ce ar putea fi sumele atât de mari?
Ipoteze scrise de un program, nu concluzii — niciuna nu a fost verificată de cineva care a fost acolo.
Știi de ce, de fapt? Scrie mai jos
Lucrări de construcții nespecificate — 107.602.555 lei, de 22 de ori cât mediana celor 20 primării la fel de mari care cumpără
Lucrări publice majore în municipiul Tulcea
Mai multe contracte mari de lucrări publice, concentrate în prima jumătate a anului 2025, cu două achiziții foarte mari. Ar putea fi explicate de o investiție mare trecută integral într‑un singur an, de un contract pe mai mulți ani publicat ca o singură sumă sau de un proiect cu fonduri UE/PNRR; se potrivește și cu necesitatea unor lucrări pentru port și zona turistică a Deltei, dar finanțarea nepublicată ar merita verificată.
ipoteză generată automat · încredere medie
Apă, canalizare și rețele — 10.061.569 lei, de 9,1 ori cât mediana celor 22 primării la fel de mari care cumpără
Lucrări de conducte mari și modernizări puncte termice
S-au contractat lucrări generale de construcții de conducte (~8,3 mil. lei) plus mai multe lucrări de montaj pentru puncte termice și reparații racorduri de apă. Cel mai probabil e o investiție mare de reabilitare/extindere înscrisă într-un singur an; merită verificat dacă proiectul deservește și zone din afara municipiului sau este parte a unui program cu finanțare externă.
ipoteză generată automat · încredere ridicată
Cadastru, topografie și urbanism — 4.287.552 lei, de 15 ori cât mediana celor 21 primării la fel de mari care cumpără
Servicii de urbanism și cadastrare la Tulcea, sumă concentrată într-un contract
Primăria municipiului Tulcea a cumpărat servicii de urbanism importante (contract de 3.495.000 lei) plus mai multe prestații de cadastru și topografie (ex.: cartografie 270.000 lei, lucrări PNCCF). Acest pattern ar putea fi explicat de un proiect mare raportat integral într‑un an, de un contract multianual însumat, sau de finanțare externă (PNRR/UE sau Programul Național de Cadastru); merită verificat dacă plata e parte dintr‑un program multianual sau dacă măsurătorile acoperă o zonă extinsă (port, Delta, turism).
ipoteză generată automat · încredere medie
›Cum sunt scrise, și de ce sunt doar presupuneri
La serviciile de mai sus localitatea a cheltuit pe locuitor de cel puțin șapte ori cât mediana localităților comparabile. Textele sunt scrise automat, pornind de la achizițiile din spatele fiecărei sume, și sunt doar presupuneri: nu au fost verificate de nimeni, nu spun că s-a cheltuit prost și nu acuză pe nimeni.
De cele mai multe ori explicația este banală — o investiție mare trecută integral în anul în care a fost publicată, un contract pe mai mulți ani, un proiect european, sau un serviciu pe care localitatea îl prestează pentru mult mai mulți oameni decât are înscriși. Folosește-le ca punct de plecare pentru propria verificare.
Știi de ce s-a cheltuit atât aici?
Cifrele de mai sus arată cât s-a cheltuit, nu de ce. Dacă știi ce s-a construit sau ce s-a cumpărat, scrie — sau întreabă, dacă ceva nu îți este clar.
Durează un minut. Îți cerem un email doar ca să confirmi că tu ai scris; nu se publică niciodată.
* comparație bazată pe mai puțin de 8 primării la fel de mari, sau pe o valoare de mijloc aproape de zero — prea puțin ca să însemne ceva.