Comună · județul Olt · 1.582 locuitori
Icoana a cheltuit 6,2 milioane de lei în 2025 — 3.918 lei de fiecare locuitor
De 2,4 ori cât cheltuie comunele de mărime apropiată — mediana este 1.643 lei. Aproape toată suma ține de un singur contract, deci cifra spune mai mult despre o investiție decât despre cheltuiala obișnuită.
4.464.957 lei prin licitație (2 contracte) și 1.733.094 lei prin achiziție directă (57) · 42 furnizori · 43 coduri CPV
Din care: 6.198.051 lei prin primărie sau consiliul județean, 97.979 lei prin școli și grădinițe.
›Ce înseamnă „a cheltuit în 2025”
Suma cuprinde achizițiile anunțate public în 2025. La licitații, anunțul apare când contractul este atribuit, iar contractul poate fi semnat mai devreme — la nivelul întregii țări, 38% din suma pe 2025 vine din contracte semnate în anii anteriori, unele încă din 2017.
Este singurul mod în care un an poate fi complet: o treime din ce s-a semnat în 2024 a apărut abia în rapoartele din 2025.
Buget
Veniturile și cheltuielile totale ale administrației în 2025, publicate de minister — nu doar achizițiile publice de mai sus, care sunt un singur canal de cheltuială, alături de salarii, asistență socială și alte plăți.
- Venituri totale
- 7.859.971 lei
- din care venituri proprii
- 2.971.145 lei
- Cheltuieli totale
- 8.116.876 lei
- din care cheltuieli de capital
- 2.487.131 lei
„Venituri proprii” include, prin lege, și cota din impozitul pe venit redistribuită localității — nu doar taxele stabilite local.
Achizițiile publice de mai sus au reprezentat 76% din bugetul total cheltuit în 2025 — restul sunt salarii, asistență socială, transferuri, dobânzi și alte cheltuieli care nu trec prin licitații sau achiziții directe.
›Cheltuielile pe domenii (învățământ, sănătate, transporturi...)
- Asigurări și asistență socială2.752.641 lei
- Servicii publice generale2.636.152 lei
- Transporturi1.120.699 lei
- Învățământ982.978 lei
- Locuințe, servicii și dezvoltare publică242.492 lei
- Protecția mediului239.687 lei
- Sănătate71.743 lei
- Cultură, recreere și religie62.710 lei
- Apărare, ordine publică și siguranță națională3.993 lei
- Acțiuni generale economice, comerciale și de muncă3.781 lei
Servicii care costă mult mai mult decât la primării la fel de mari
- Proiectare, studii și supraveghere tehnică — de 4,4 ori cât mediana pentru comunele de mărime similară (858.700 lei)
- Consultanță, management de proiect și achiziții — de 2,6 ori cât mediana pentru comunele de mărime similară (387.866 lei)
Locuiești aici și știi explicația? Spune-ne
›Un procent mare nu înseamnă că s-a cheltuit prost
Aici apar doar serviciile care se repetă an de an, comparate cu primării la fel de mari; investițiile și achizițiile mari și singulare nu intră în listă. Este un punct de pornire pentru verificare, nu o concluzie.
O diferență foarte mare înseamnă de obicei că localitatea prestează un serviciu pe care celelalte nu îl prestează — are un spital sau o cantină proprie — ori că altele îl dau unei societăți proprii, care nu trece prin SEAP. Compară întâi cu localitățile care chiar cumpără același serviciu.
Știi de ce s-a cheltuit atât aici?
Cifrele de mai sus arată cât s-a cheltuit, nu de ce. Dacă știi ce s-a construit sau ce s-a cumpărat, scrie — sau întreabă, dacă ceva nu îți este clar.
Durează un minut. Îți cerem un email doar ca să confirmi că tu ai scris; nu se publică niciodată.
Servicii curente
Cheltuieli care se repetă an de an. Aici comparația între localități are cel mai mult sens.
›Cum se citește coloana de comparație
- Linia din mijloc este mediana localităților de mărime apropiată.
- Punct plin, la dreapta: peste mediană. Reperele de pe scară sunt la de două și de patru ori.
- Punct gol, la stânga: sub mediană.
- Roșu: peste de cinci ori mediana. Un semn de verificat, nu o concluzie.
- Săgeată: a ieșit din scară, peste de șaisprezece ori. Cifra spune restul.
- Contur punctat și asterisc: prea puține localități comparabile, sau o mediană aproape de zero. Prea puțin ca să însemne ceva.
- Proiectare, studii și supraveghere tehnică858.700 lei542,79 lei/loc.mediană 124,78
9 achiziții · 5 coduri CPV · 800 din 839 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Mobilier, utilaje și echipamente491.055 lei310,40 lei/loc.mediană 43,46
18 achiziții · 11 coduri CPV · 826 din 839 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 89% din total · comentează
- 245,17 lei/loc.mediană 95,10
14 achiziții · 9 coduri CPV · 817 din 839 primării la fel de mari cumpără · comentează
- IT, echipamente informatice și software179.844 lei113,68 lei/loc.mediană 44,39
11 achiziții · 6 coduri CPV · 815 din 839 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 60% din total · comentează
- Cadastru, topografie și urbanism123.000 lei77,75 lei/loc.mediană 144,51
2 achiziții · 2 coduri CPV · 711 din 839 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 61% din total · comentează
- Hrană, catering și cantine51.700 lei32,68 lei/loc.mediană 40,51
3 achiziții · 2 coduri CPV · 684 din 839 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 57% din total · comentează
- Iluminat public28.800 lei18,20 lei/loc.mediană 18,71
1 achiziții · 1 coduri CPV · 280 din 839 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Administrativ: birotică, pază, asigurări13.398 lei8,47 lei/loc.mediană 16,25
8 achiziții · 5 coduri CPV · 794 din 839 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Salubritate, deșeuri și igienizare8.500 lei5,37 lei/loc.mediană 5,10
1 achiziții · 1 coduri CPV · 526 din 839 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Energie, încălzire și combustibili8.455 lei5,34 lei/loc.mediană 22,37
3 achiziții · 2 coduri CPV · 522 din 839 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 87% din total · comentează
- Materiale și piese2.979 lei1,88 lei/loc.mediană 20,30
3 achiziții · 3 coduri CPV · 760 din 839 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 69% din total · comentează
- Sănătate și asistență socială2.700 lei1,71 lei/loc.mediană 3,24
1 achiziții · 1 coduri CPV · 464 din 839 primării la fel de mari cumpără · comentează
Investiții
Lucrări de capital. O singură investiție mare se contabilizează integral în anul publicării, deci diferențele față de alte localități sunt normale și nu indică o supraplată.
- Clădiri publice: construcție și renovare4.134.071 lei2.613,19 lei/loc.mediană 150,71
6 achiziții · 5 coduri CPV · 722 din 839 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 97% din total · majoritar lucrări de investiții · comentează
- Transport public și vehicule4.961 lei3,14 lei/loc.mediană 14,14
1 achiziții · 1 coduri CPV · 670 din 839 primării la fel de mari cumpără · comentează
Cui i-au fost plătiți banii
Cele mai mari firme plătite în 2025. Procentul arată cât a însemnat firma din tot ce a cheltuit primăria pe serviciul respectiv — o cifră despre relația dintre cele două, nu despre firmă.
- RO-CONSTRUCT M.C
4.029.717 lei1 achiziții
Clădiri publice: construcție și renovare · 97% din acel serviciu
- TERRA ROMANIA UTILAJE DE CONSTRUCTII S.R.L.
435.240 lei1 achiziții
Mobilier, utilaje și echipamente · 89% din acel serviciu
- DARHIM ARHITECTURA S.R.L.
270.000 lei2 achiziții
Proiectare, studii și supraveghere tehnică · 31% din acel serviciu
- DIAMAR ARHI PROJECT
240.000 lei1 achiziții
Proiectare, studii și supraveghere tehnică · 28% din acel serviciu
- Acord Consulting Fond
142.500 lei2 achiziții
Consultanță, management de proiect și achiziții · 37% din acel serviciu
- NEMO WATER S.R.L.
140.000 lei1 achiziții
Proiectare, studii și supraveghere tehnică · 16% din acel serviciu
- PREMIUM GISCAD
123.000 lei2 achiziții
Cadastru, topografie și urbanism · 100% din acel serviciu
- EPGAGRI GROUP
117.500 lei3 achiziții
Consultanță, management de proiect și achiziții · 30% din acel serviciu
Vezi toate firmele plătite de administrațiile locale din România.
De ce ar putea fi sumele atât de mari?
Ipoteze scrise de un program, nu concluzii — niciuna nu a fost verificată de cineva care a fost acolo.
Știi de ce, de fapt? Scrie mai jos
Clădiri publice: construcție și renovare — 4.134.071 lei, de 17 ori cât mediana celor 722 primării la fel de mari care cumpără
Lucrări de construcție pentru școală primară în comună
Achiziția principală sunt lucrări pentru o școală primară, însoțite de câteva lucrări mici (împrojurire teren sport, modernizare stație de pompare, închiriere utilaj). Cel mai probabil e vorba de o investiție semnificativă (construire sau reabilitare importantă) publicată ca o singură sumă; ar putea fi proiect cu finanțare externă/PNRR, o investiție raportată într‑un singur an dintr‑un proiect pe mai mulți ani sau o școală care deservește mai mulți elevi decât are comuna — acestea merită verificate.
ipoteză generată automat · încredere ridicată
Mobilier, utilaje și echipamente — 491.055 lei, de 7,1 ori cât mediana celor 826 primării la fel de mari care cumpără
Excavator și utilaje pentru terasamente cumpărate de comuna Icoana
Comuna a achiziționat un lot major de utilaje pentru terasamente (utilaje de excavare) care domină cheltuiala pe această categorie. Cel mai probabil e o investiție înregistrată integral într-un an; se potrivește și ipoteza unui contract publicat ca o singură sumă sau a unui proiect cu finanțare PNRR/UE (sursa nepublicată), iar utilajul ar putea deservi și alte localități — merită verificată sursa și natura proiectului.
ipoteză generată automat · încredere ridicată
›Cum sunt scrise, și de ce sunt doar presupuneri
La serviciile de mai sus localitatea a cheltuit pe locuitor de cel puțin șapte ori cât mediana localităților comparabile. Textele sunt scrise automat, pornind de la achizițiile din spatele fiecărei sume, și sunt doar presupuneri: nu au fost verificate de nimeni, nu spun că s-a cheltuit prost și nu acuză pe nimeni.
De cele mai multe ori explicația este banală — o investiție mare trecută integral în anul în care a fost publicată, un contract pe mai mulți ani, un proiect european, sau un serviciu pe care localitatea îl prestează pentru mult mai mulți oameni decât are înscriși. Folosește-le ca punct de plecare pentru propria verificare.
Știi de ce s-a cheltuit atât aici?
Cifrele de mai sus arată cât s-a cheltuit, nu de ce. Dacă știi ce s-a construit sau ce s-a cumpărat, scrie — sau întreabă, dacă ceva nu îți este clar.
Durează un minut. Îți cerem un email doar ca să confirmi că tu ai scris; nu se publică niciodată.
* comparație bazată pe mai puțin de 8 primării la fel de mari, sau pe o valoare de mijloc aproape de zero — prea puțin ca să însemne ceva.