Comună · județul Călărași · 4.547 locuitori
Ulmeni a cheltuit 22 milioane de lei în 2025 — 4.843 lei de fiecare locuitor
De 4,4 ori cât cheltuie comunele de mărime apropiată — mediana este 1.131 lei. Aproape toată suma ține de un singur contract, deci cifra spune mai mult despre o investiție decât despre cheltuiala obișnuită.
19.630.573 lei prin licitație (3 contracte) și 2.391.716 lei prin achiziție directă (117) · 70 furnizori · 74 coduri CPV
Din care: 22.022.289 lei prin primărie sau consiliul județean, 551.392 lei prin școli și grădinițe.
›Ce înseamnă „a cheltuit în 2025”
Suma cuprinde achizițiile anunțate public în 2025. La licitații, anunțul apare când contractul este atribuit, iar contractul poate fi semnat mai devreme — la nivelul întregii țări, 38% din suma pe 2025 vine din contracte semnate în anii anteriori, unele încă din 2017.
Este singurul mod în care un an poate fi complet: o treime din ce s-a semnat în 2024 a apărut abia în rapoartele din 2025.
Buget
Veniturile și cheltuielile totale ale administrației în 2025, publicate de minister — nu doar achizițiile publice de mai sus, care sunt un singur canal de cheltuială, alături de salarii, asistență socială și alte plăți.
- Venituri totale
- 20.174.962 lei
- din care venituri proprii
- 6.253.843 lei
- Cheltuieli totale
- 19.917.020 lei
- din care cheltuieli de capital
- 8.469.997 lei
„Venituri proprii” include, prin lege, și cota din impozitul pe venit redistribuită localității — nu doar taxele stabilite local.
Achizițiile publice de mai sus depășesc bugetul oficial cheltuit în 2025. Nu înseamnă că administrația a cheltuit mai mult decât avea — un contract semnat pe mai mulți ani intră integral în anul în care a fost publicat anunțul de atribuire, în timp ce bugetul arată doar banii plătiți efectiv în 2025.
›Cheltuielile pe domenii (învățământ, sănătate, transporturi...)
- Locuințe, servicii și dezvoltare publică8.738.208 lei
- Asigurări și asistență socială4.220.022 lei
- Servicii publice generale3.052.003 lei
- Învățământ1.440.960 lei
- Cultură, recreere și religie1.219.781 lei
- Protecția mediului724.310 lei
- Apărare, ordine publică și siguranță națională218.895 lei
- Transporturi212.400 lei
- Sănătate90.441 lei
Un serviciu costă mult mai mult decât la primării la fel de mari
- IT, echipamente informatice și software — de 1,5 ori cât mediana pentru comunele de mărime similară (248.545 lei)
Locuiești aici și știi explicația? Spune-ne
›Un procent mare nu înseamnă că s-a cheltuit prost
Aici apar doar serviciile care se repetă an de an, comparate cu primării la fel de mari; investițiile și achizițiile mari și singulare nu intră în listă. Este un punct de pornire pentru verificare, nu o concluzie.
O diferență foarte mare înseamnă de obicei că localitatea prestează un serviciu pe care celelalte nu îl prestează — are un spital sau o cantină proprie — ori că altele îl dau unei societăți proprii, care nu trece prin SEAP. Compară întâi cu localitățile care chiar cumpără același serviciu.
Știi de ce s-a cheltuit atât aici?
Cifrele de mai sus arată cât s-a cheltuit, nu de ce. Dacă știi ce s-a construit sau ce s-a cumpărat, scrie — sau întreabă, dacă ceva nu îți este clar.
Durează un minut. Îți cerem un email doar ca să confirmi că tu ai scris; nu se publică niciodată.
Servicii curente
Cheltuieli care se repetă an de an. Aici comparația între localități are cel mai mult sens.
›Cum se citește coloana de comparație
- Linia din mijloc este mediana localităților de mărime apropiată.
- Punct plin, la dreapta: peste mediană. Reperele de pe scară sunt la de două și de patru ori.
- Punct gol, la stânga: sub mediană.
- Roșu: peste de cinci ori mediana. Un semn de verificat, nu o concluzie.
- Săgeată: a ieșit din scară, peste de șaisprezece ori. Cifra spune restul.
- Contur punctat și asterisc: prea puține localități comparabile, sau o mediană aproape de zero. Prea puțin ca să însemne ceva.
- Drumuri, poduri și infrastructură rutieră2.774.204 lei610,12 lei/loc.mediană 187,01
1 achiziții · 1 coduri CPV · 913 din 1554 primării la fel de mari cumpără · majoritar lucrări de investiții · comentează
- Proiectare, studii și supraveghere tehnică340.993 lei74,99 lei/loc.mediană 82,48
14 achiziții · 9 coduri CPV · 1519 din 1554 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Energie, încălzire și combustibili305.640 lei67,22 lei/loc.mediană 18,16
5 achiziții · 3 coduri CPV · 1171 din 1554 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 88% din total · comentează
- 67,19 lei/loc.mediană 58,88
15 achiziții · 9 coduri CPV · 1539 din 1554 primării la fel de mari cumpără · comentează
- IT, echipamente informatice și software248.545 lei54,66 lei/loc.mediană 35,70
22 achiziții · 14 coduri CPV · 1542 din 1554 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Salubritate, deșeuri și igienizare205.490 lei45,19 lei/loc.mediană 3,76
6 achiziții · 5 coduri CPV · 1229 din 1554 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 84% din total · comentează
- Hrană, catering și cantine164.484 lei36,17 lei/loc.mediană 27,30
13 achiziții · 5 coduri CPV · 1386 din 1554 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 52% din total · comentează
- Educație: dotări și materiale școlare126.620 lei27,85 lei/loc.mediană 12,34
4 achiziții · 3 coduri CPV · 1343 din 1554 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 57% din total · comentează
- Mobilier, utilaje și echipamente100.977 lei22,21 lei/loc.mediană 36,62
29 achiziții · 19 coduri CPV · 1541 din 1554 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Administrativ: birotică, pază, asigurări74.268 lei16,33 lei/loc.mediană 13,74
9 achiziții · 6 coduri CPV · 1517 din 1554 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Cadastru, topografie și urbanism56.600 lei12,45 lei/loc.mediană 61,28
7 achiziții · 2 coduri CPV · 1306 din 1554 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Materiale și piese27.833 lei6,12 lei/loc.mediană 17,64
10 achiziții · 6 coduri CPV · 1482 din 1554 primării la fel de mari cumpără · comentează
- Cultură, sport și evenimente10.011 lei2,20 lei/loc.mediană 7,74
2 achiziții · 2 coduri CPV · 1015 din 1554 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 78% din total · comentează
- Sănătate și asistență socială1.443 lei0,32 lei/loc.mediană 2,31
1 achiziții · 1 coduri CPV · 1149 din 1554 primării la fel de mari cumpără · comentează
Investiții
Lucrări de capital. O singură investiție mare se contabilizează integral în anul publicării, deci diferențele față de alte localități sunt normale și nu indică o supraplată.
- Lucrări de construcții nespecificate16.856.369 lei3.707,14 lei/loc.mediană 58,14
2 achiziții · 1 coduri CPV · 315 din 1554 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 79% din total · majoritar lucrări de investiții · comentează
- Clădiri publice: construcție și renovare930.770 lei204,70 lei/loc.mediană 116,80
3 achiziții · 3 coduri CPV · 1433 din 1554 primării la fel de mari cumpără · o singură achiziție = 52% din total · majoritar lucrări de investiții · comentează
- Transport public și vehicule43.926 lei9,66 lei/loc.mediană 10,55
15 achiziții · 5 coduri CPV · 1374 din 1554 primării la fel de mari cumpără · comentează
Cui i-au fost plătiți banii
Cele mai mari firme plătite în 2025. Procentul arată cât a însemnat firma din tot ce a cheltuit primăria pe serviciul respectiv — o cifră despre relația dintre cele două, nu despre firmă.
- DONAU TERMO SRL
16.856.369 lei2 achiziții
Lucrări de construcții nespecificate · 100% din acel serviciu
- MAGNUM CONTRANS
2.774.204 lei1 achiziții
Drumuri, poduri și infrastructură rutieră · 100% din acel serviciu
- APOLLO-4K EDIL CONSTRUCT S.R.L.
482.700 lei1 achiziții
Clădiri publice: construcție și renovare · 52% din acel serviciu
- EUROELECTRIC
432.270 lei1 achiziții
Clădiri publice: construcție și renovare · 46% din acel serviciu
- TRANSDANUBIUS S.A.
268.660 lei1 achiziții
Energie, încălzire și combustibili · 88% din acel serviciu
- MAGNETIC PREST S.R.L.
187.436 lei6 achiziții
IT, echipamente informatice și software · 46% din acel serviciu
- ECONOMIC INVEST CLEAN
173.220 lei1 achiziții
Salubritate, deșeuri și igienizare · 84% din acel serviciu
- SERV-TELEFIB
150.000 lei3 achiziții
Consultanță, management de proiect și achiziții · 49% din acel serviciu
Vezi toate firmele plătite de administrațiile locale din România.
De ce ar putea fi sumele atât de mari?
Ipoteze scrise de un program, nu concluzii — niciuna nu a fost verificată de cineva care a fost acolo.
Știi de ce, de fapt? Scrie mai jos
Lucrări de construcții nespecificate — 16.856.369 lei, de 64 de ori cât mediana celor 315 primării la fel de mari care cumpără
Două contracte mari de construcții la Ulmeni, același furnizor
Comuna Ulmeni a atribuit în 2025 două contracte de lucrări de construcții către DONAU TERMO. Ar putea fi o investiție mare (de ex. rețea/centrală termică sau reabilitare majoră) raportată într-un an sau un contract pe etape atribuit aceleiași firme; merită verificat dacă are finanțare europeană/PNRR sau dacă proiectul deservește mai mulți utilizatori decât populația rezidentă.
ipoteză generată automat · încredere medie
›Cum sunt scrise, și de ce sunt doar presupuneri
La serviciile de mai sus localitatea a cheltuit pe locuitor de cel puțin șapte ori cât mediana localităților comparabile. Textele sunt scrise automat, pornind de la achizițiile din spatele fiecărei sume, și sunt doar presupuneri: nu au fost verificate de nimeni, nu spun că s-a cheltuit prost și nu acuză pe nimeni.
De cele mai multe ori explicația este banală — o investiție mare trecută integral în anul în care a fost publicată, un contract pe mai mulți ani, un proiect european, sau un serviciu pe care localitatea îl prestează pentru mult mai mulți oameni decât are înscriși. Folosește-le ca punct de plecare pentru propria verificare.
Știi de ce s-a cheltuit atât aici?
Cifrele de mai sus arată cât s-a cheltuit, nu de ce. Dacă știi ce s-a construit sau ce s-a cumpărat, scrie — sau întreabă, dacă ceva nu îți este clar.
Durează un minut. Îți cerem un email doar ca să confirmi că tu ai scris; nu se publică niciodată.
* comparație bazată pe mai puțin de 8 primării la fel de mari, sau pe o valoare de mijloc aproape de zero — prea puțin ca să însemne ceva.